ПОЛІТИКА НЕЙТРАЛІТЕТУ ШВЕЙЦАРІЇ В ПУБЛІЧНОМУ ДИСКУРСІ В УМОВАХ РОСІЙСЬКО-УКРАЇНСЬКОЇ ВІЙНИ

Дудко Кирило Андрійович

Бакалавр

СКб-1-20-4.0д

291 Міжнародні відносини, суспільні комунікації та регіональні студії

Кафедра міжнародних відносин

Сучасні міжнародні відносини створюють перед акторами, будь-то держави, організації, союзи держав тощо, безпрецедентно нові виклики, і останні спонукають до змін у внутрішній та зовнішній політиці. Міжнародні процеси, динаміка яких останнім часом постійно зростає, війни на різних континентах і надзвичайно великі обсяги інформації, що глобально поєднують весь світ, пропорційно ускладнюють процес подолання викликів.
Безперечно, виклики постають перед нейтральними державами, які вирізняються поміж інших акторів у взаємозалежному глобальному світі, і виникає дилема щодо реалізації їхнього нейтралітету.
Наприклад, Фінляндія та Швеція де-факто відмовилися від власного нейтралітету після початку повномасштабної російсько-української війни, коли подали заяви на вступ до НАТО, натомість Швейцарія зберігає нейтральний статус. Хоча Швейцарія не залишається осторонь суспільно-політичних процесів, дискурс навколо її нейтралітету тільки підсилюється. Однак, питання подальшого розвитку як нейтральної держави дедалі частіше постають на порядку денному як у політичному та експертному середовищі, так і суспільній полеміці.
В публічному дискурсі Швейцарської Конфедерації проблема реалізації політики нейтралітету в контексті російсько-української війни та сучасних геополітичних змін є однією з основних починаючи з 2022 року, з моменту повномасштабного вторгнення Росії в Україну.
Актуальність дослідження зумовлена необхідністю розуміння зміни ставлення до проблеми політики нейтралітету у публічному дискурсі Швейцарії, у зв’язку з виникненням якісно нового випробування для концепту нейтралітету – повномасштабної війни на європейському континенті.

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ 5
1.1. Стан наукової розробки проблеми та джерельна база дослідження 5
1.2. Понятійно-категоріальний апарат та методи дослідження 9
РОЗДІЛ 2. ПОЛІТИКА НЕЙТРАЛІТЕТУ ЯК ПРІОРИТЕТ СУЧАСНОЇ ЗОВНІШНЬОЇ ПОЛІТИКИ ШВЕЙЦАРІЇ 22
2.1. Формування та реалізація політики нейтралітету в Швейцарії 22
2.2. Сутність сучасної політики нейтралітету Швейцарської Конфедерації 32
2.3. Вплив російсько-української війни на політику нейтралітету Швейцарії39
РОЗДІЛ 3. ПУБЛІЧНИЙ ДИСКУРС ЩОДО ПОЛІТИКИ НЕЙТРАЛІТЕТУ В ШВЕЙЦАРІЇ 45
3.1. Сприйняття політики нейтралітету швейцарським суспільством 45
3.2. Аналіз публічної риторики швейцарського політикуму 53
ВИСНОВКИ 60
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ 65
ДОДАТКИ 71

ДЖЕРЕЛА
Дослідження
1. Industrie de l'armement. Lobbywatch. URL: https://lobbywatch.ch/fr/daten/lobbygruppe/95/Industrie%20de%20l'armement (дата звернення: 01.06.2024)
2. Nachbefragung der Studie «Sicherheit 2022» aufgrund des Krieges in der Ukraine. ETH Zürich. URL: https://css.ethz.ch/ueber-uns/css- news/2022/07/nachbefragung-der-studie-sicherheit-2022-aufgrund-des-
krieges-in-der-ukraine.html (дата звернення: 03.03.2024)
3. Sicherheit 2023. ETH Zürich. URL: https://css.ethz.ch/publikationen/studie" class="hcphp-link">https://css.ethz.ch/publikationen/studie- sicherheit/details.html?id=/s/i/c/h/sicherheit_2023 (дата звернення: 03.03.2024)
4. Studie «Sicherheit 2024»: Bericht zur Medienkonferenz vom 26. März 2024. ETH Zürich. URL: https://css.ethz.ch/publikationen/studie" class="hcphp-link">https://css.ethz.ch/publikationen/studie- sicherheit/details.html?id=/s/t/u/d/studie_sicherheit_2024_bericht_zur_medie (дата звернення: 03.03.2024)
Виборчі програми та матеріали офіційних сайтів політичних партій Швейцарії
5. 23.3056 - Plan de soutien à l'Ukraine. Une base légale et 5 milliards de francs pour soutenir l'aide humanitaire, la protection de la population civile et la reconstruction des infrastructures. parlament.ch. URL : https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia- vista/geschaeft?AffairId=20233056 (дата звернення: 01.06.2024)
6. Agenda 2023-2027. verts.ch. URL: https://verts.ch/agenda-2023#k6.1 (дата звернення: 01.06.2024)
7. Exporter des armes : notre position verte. verts.ch. URL: https://verts.ch/nouvelles/exporter-des-armes-position (дата звернення: 01.06.2024)
8. https://www.google.com/search?q=STN_Die-Mitte_IZA-Botschaft-2025- 2028&oq=STN_Die-Mitte_IZA-Botschaft-2025- 2028&gs_lcrp=EgZjaHJvbWUyBggAEEUYOTIKCAEQABiABBiiBDIGCAI QRRg80gEIMTYzOGowajeoAgCwAgA&sourceid=chrome&ie=UTF- 8#:~:text=Strategie%20der%20Internationalen,2023/09%20%E2%80%BA%2 0STN_Di (дата звернення: 01.06.2024)
9. NOUS PRENONS PARTI POUR UNE SUISSE SOLIDAIRE. Élections 2023.
URL: https://www.sp-ps.ch/wp
content/uploads/2022/11/230425_SPS_Wahlplattform_Broschure_A5_F
_ONLINE.pdf (дата звернення: 01.06.2024)
10. Politique étrangère. le-centre.ch. URL: https://le-centre.ch/themes/la-suisse- dans-le-monde/ (дата звернення: 01.06.2024)

11. Politique extérieure. plr.ch. URL: https://www.plr.ch/positions/politique- exterieure (дата звернення: 01.06.2024)
12. Pour le PEV, les exceptions à l'interdiction des exportations d'armes vers les pays en guerre civile sont inadmissibles. evppev.ch. URL: https://www.evppev.ch/fr/news/evp-keine-inakzept...- waffenexporte-in-buergerkriegslaender-1 (дата звернення: 01.06.2024)
13. Programme de parti du PEV Suisse. evppev.ch. URL: https://www.evppev.ch/fr/politique/programme/programme- politique/?noMobile=1 (дата звернення: 01.06.2024)
14. Programme politique 2023-2027. UDC. URL: https://www.udc.ch/positions/programme-politique/ (дата звернення: 01.06.2024)
15. Proposition de compromis pragmatique sur la réexportation d’armes pour aider l’Ukraine. sp-ps.ch. URL: https://www.sp-ps.ch/fr/artikel/proposition-de- compromis-pragmatique-sur-la-reexportation-darmes-pour-aider-lukraine/ (дата звернення: 01.06.2024)
16. Tout entreprendre pour une production d’électricité locale, sûre et abordable : le groupe UDC soutient l’initiative populaire « de l’électricité pour tous en tout temps – Stop blackout ». UDC.ch. URL: https://www.udc.ch/actualites/publications/commu...- entreprendre-pour-une-production-delectricite-locale-sure-et-abordable-le- groupe-udc-soutient-linitiative-populaire-de-lelectricite-pour-tous-en-tout- temps/ (дата звернення: 01.06.2024)
17. Ukraine. plr.ch. ULR: https://www.plr.ch/positions/politique-exterieure/ukraine (дата звернення: 01.06.2024)
18. Une décision réjouissante en vue de l’adaptation de la loi sur le matériel de guerre. plr.ch. URL: https://www.plr.ch/actualites/communiques-de- presse/detail-des-actualites/news/une-decision-rejouissante-en-vue-de- ladaptation-de-la-loi-sur-le-materiel-de-guerre (дата звернення: 01.06.2024)
19. Une politique de neutralité pour une affirmation de la souveraineté des peuples et de la démocratie libérale. vertliberaux.ch. URL: https://vertliberaux.ch/sujets/securite/neutralite.html (дата звернення: 01.06.2024)
Матеріали урядових інтернет-порталів та каналу міжнародного мовлення Швейцарії Swissinfo.ch
20. admin.ch. Веб-портал органів влади Швейцарської Конфедерації. URL: https://www.admin.ch/gov/fr/accueil.html (дата звернення: 03.03.2024)
21. Élections fédérales. admin.ch. URL: https://www.elections.admin.ch/fr/ch/ (дата звернення: 30.05.2024)
22. FAQ - Sanctions contre la Russie. Secrétariat d'Etat à l'économie. URL: https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Aussenwir..." class="hcphp-link">https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Aussenwir... iche_Zusammenarbeit/Wirtschaftsbeziehungen/exportkontrollen-und- sanktionen/sanktionen-

embargos/sanktionsmassnahmen/faq_russland_ukraine.html (дата звернення: 23.05.2024)
23. Office fédéral de la statistique. admin.ch. URL: https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home.html (дата звернення: 03.03.2024)
24. Swissinfo. Веб-сайт міжнародної інформаційної служби Швейцарської національної теле- та радіокомпанії SRG SSR. URL: https://www.swissinfo.ch/fre/ (дата звернення: 03.02.2024)
25. Système politique. ch.ch. URL: https://www.ch.ch/fr/systeme-politique (дата звернення: 29.05.2024)
26. VoteInfo. ch.ch. URL: https://www.ch.ch/fr/voteinfo#telecharger-lapplication- voteinfo (дата звернення: 29.05.2024)
Урядові видання
27. 3003 Berne. 2024. URL: https://www.eda.admin.ch/eda/fr/dfae/politique- exterieure/mise-oeuvre-politique-exterieure/aussenpolitischestrategie.html (дата звернення: 11.05.2024)
28. La Neutralité De La Suisse, 4e édition revue et corrigée. Service de la communication du DDPS, Palais fédéral est, 3003 Berne. p. 3. URL: https://www.eda.admin.ch/dam/eda/fr/documents/pu..." class="hcphp-link">https://www.eda.admin.ch/dam/eda/fr/documents/pu... Aussenpolitik/Die-Neutralitaet-der-Schweiz-2004_fr.pdf (дата звернення: 09.05.2024)
29. La neutralité de la Suisse. Broschüre Neutralität DE 210823. URL: https://www.eda.admin.ch/dam/eda/fr/documents/pu..." class="hcphp-link">https://www.eda.admin.ch/dam/eda/fr/documents/pu... Aussenpolitik/neutralitaet-schweiz_FR.pdf (дата звернення: 28.04.2024)
30. Stratégie de politique extérieure 2024–2027. Département fédéral des affaires étrangères DFAE
31. The Swiss Confederation a brief guide. Federal Chancellery FCh. 2024 URL: https://www.bk.admin.ch/bk/en/home/dokumentation...- brief-guide.html (дата звернення: 01.06.2024)
Міжнародні акти та акти державного законодавства
32. Clarity and guidance on neutrality policy. Federal Council report in response to Postulate 22.3385 put forward by the Council of States Foreign Affairs Committee (FAC-S), 11.04.2022. URL:
https://www.eda.admin.ch/content/dam/eda/en/docu... rrecht/20221026-neutralitaetsbericht_EN.pdf (дата звернення: 11.05.2024)
33. Constitution fédérale de la Confédération suisse: офіц. текст. URL: https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1999/404/fr#a2 (дата звернення: 11.05.2024)
34. Loi fédérale sur le matériel de guerre. https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1998/794_794_794/fr (дата звернення: 23.05.2023)
35. Mesures en lien avec la situation en Ukraine. Постанова Федеральної ради Швейцарської Конфедерації від 28 лютого 2022 року. URL:

https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Aussenwir..." class="hcphp-link">https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/Aussenwir... iche_Zusammenarbeit/Wirtschaftsbeziehungen/exportkontrollen-und- sanktionen/sanktionen-embargos/sanktionsmassnahmen/massnahmen-zur- vermeidung-der-umgehung-internationaler-sanktione.html (дата звернення: 11.05.2024)
36. Ordonnance instituant des mesures en lien avec la situation en Ukraine. Secrétariat d'Etat à l'économie. URL: https://www.seco.admin.ch/seco/fr/home/seco/nsb-... (дата звернення: 20.05.2024)
Публікації ЗМІ
37. Швейцарія як посередник – неоднозначна історія. swissinfo.ch. URL: https://www.swissinfo.ch/ukr/business/%D1%88%D0%B2%D0%B5%D0%B9
%D1%86%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%8F-%D1%8F%D0%BA-
%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B D%D0%B8%D0%BA-
%D0%BD%D0%B5%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%BE%D0%B7%D0
%BD%D0%B0%D1%87%D0%BD%D0%B0-
%D1%96%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F/48112972
(дата звернення: 24.05.2024)
38. Les États disent «niet» à la réexportation d’armes en Ukraine. lematin.ch. URL: https://www.lematin.ch/story/les-etats-disent-ni...- en-ukraine-419593322357 (дата звернення: 20.05.2024)
39. Pourquoi la Suisse devrait redéfinir maintenant sa neutralité. swissinfo.ch. URL: https://www.swissinfo.ch/fre/economie/pourquoi-la-suisse-devrait-elle- red%C3%A9finir-maintenant-sa-neutralit%C3%A9/47421100 (дата звернення: 20.05.2024)
40. Swiss parliament greenlights more leeway on war material exports. swissinfo.ch. URL: https://www.swissinfo.ch/eng/business/swiss-parl...- more-leeway-on-war-material-exports/49070646 (дата звернення: 10.05.2024)
41. Switzerland and frozen Russian assets: where do things stand? swissinfo.ch. URL: https://www.swissinfo.ch/eng/foreign-affairs/swi...- russian-assets-where-do-things-stand/76282852 (дата звернення: 20.05.2024)
42. Why Is Switzerland a Neutral Country? Studying in Switzerland. URL: https://studyinginswitzerland.com/switzerland-a-neutral-country/ (дата звернення: 27.04.2024)
ЛІТЕРАТУРА
43. Вдовенко В. М. Політика нейтралітету і позаблоковості в сучасній архітектурі європейської безпеки: автореф. дис. … канд. політ. наук:
23.00.04 / Вдовенко Вікторія Миколаївна; Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. – К., 2006.

44. Денисов В. Н. / Нейтралітет // Енциклопедія Сучасної України [Електронний ресурс] / Редкол. : І. М. Дзюба, А. І. Жуковський, М. Г. Железняк [та ін.] ; НАН України, НТШ. – К. : Інститут енциклопедичних досліджень НАН України, 2021. URL: https://esu.com.ua/article-72983 (дата звернення: 03.03.2024)
45. Ерднієва О. В. Принцип нейтралітету в зовнішній політиці Швейцарії / О. В. Ерднієва // Наукові праці [Чорноморського державного університету імені Петра Могили комплексу "Києво-Могилянська академія"]. Серія : Історія. - 2014. - Т. 241, Вип. 229. - С. 74-79. URL: http://www.irbis- nbuv.gov.ua/cgi- bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?I21DBN=LINK&P21DBN=UJRN&Z21ID=& S21REF=10&S21CNR=20&S21STN=1&S21FMT=ASP_meta&C21COM=S
&2_S21P03=FILA=&2_S21STR=Npchdui_2014_241_229_15 (дата звернення: 03.03.2024)
46. Малоголова Т. Публічна політика та публічна влада: концептуальні підходи до аналізу. Геополітика України: історія і 33 сучасність. Збірник наукових праць. Випуск 1 (22), 2019. С. 203 – 225. URL: http://geopolitics- of-ukraine.uzhnu.edu.ua/article/view/2078-1431.2019.1%2822%29.203-225 (дата звернення: 03.03.2024)
47. Пивоваров С., (ред.- Спірін Є). Швейцарія не втручається у війни вже понад 200 років, однак під час Другої світової зробила виняток для нацистського золота і зброї. Бабель, 2023 р. URL: https://babel.ua/texts/91596-shveycariya-ne-vtru...-
ponad-200-rokiv-odnak-pid-chas-drugoji-svitovoji-zrobila-vinyatok-dlya- nacistskogo-zolota-i-zbroji-os-istoriya-shveycarskogo-gnuchkogo-neytralitetu (дата звернення: 27.04.2024)
48. Українська дипломатична енциклопедія : у 2 т. / Київ. нац. ун-т імені Тараса Шевченка, Ін-т міжнар. відносин ; [редкол.: Л. В. Губерський (голова) та ін.]. - Київ : Знання України, 2004. Т. 2 . – 2004. С. 164-166. URL: http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi" class="hcphp-link">http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi- bin/ua/elib.exe?Z21ID=&I21DBN=UKRLIB&P21DBN=UKRLIB&S21STN= 1&S21REF=10&S21FMT=online_book&C21COM=S&S21CNR=20&S21P0
1=0&S21P02=0&S21P03=FF=&S21STR=ukr0003233 (дата звернення:
03.03.2024)
49. Українська дипломатична енциклопедія : у 2 т. / Київ. нац. ун-т імені Тараса Шевченка, Ін-т міжнар. відносин ; [редкол.: Л. В. Губерський (голова) та ін.]. - Київ : Знання України, 2004. Т. 1 . – 2004. – 655 с. C. 484. URL: http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi" class="hcphp-link">http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-
bin/ua/elib.exe?Z21ID=&I21DBN=UKRLIB&P21DBN=UKRLIB&S21STN= 1&S21REF=10&S21FMT=online_book&C21COM=S&S21CNR=20&S21P0
1=0&S21P02=0&S21P03=FF=&S21STR=ukr0000816 (дата звернення:
15.04.2024)
50. Умеренко А. Нейтралітет у міжнародному праві: історичне становлення та шляхи розвитку. Системи міжнародної безпеки. 2012. URL:

https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=51809 (дата звернення: 05.04.2024)
51. Чепіжак, Г. Принципи нейтралітету у міжнародному праві [Текст] / Г. Чепіжак // Геополітика України: історія і сучасність : зб. наук.пр. / ред. кол. І.В. Артьомов (відп. ред.), С.В. Віднянський, І.І. Вовканич, С.І. Устич, О.М. Майборода, О.М. Руденко, Г.Г. Динис. – Ужгород : ДВНЗ "УжНУ", 2014. – №Вип. 1 (12). – С.53-66. – бібліогр.:с.66(11 назв) URL: https://dspace.uzhnu.edu.ua/jspui/handle/lib/22567 (дата звернення: 08.04.2024)
52. Cornelis van Bijnkershoek. A Treatise on the Law of War. Published by “The Lawbook Exchange, Ltd.” URL: https://books.google.com.ua/books?id=81LnAMo0_A0C&pg=RA1- PR4&hl=uk&source=gbs_selected_pages&cad=1#v=onepage&q&f=false (дата звернення: 02.03.2024)
53. Efraim Karsh. International Co-Operation and Neutrality. Journal of Peace Research, Vol. 25, No. 1 (Mar., 1988), pp. 57-67 Published by: Sage Publications, Ltd. URL: http://www.jstor.org/stable/423981?origin=JSTOR-pdf (дата звернення: 03.03.2024)
54. Emmerich de Vattel. Le droit des gens, ou Principes de la loi naturelle appliqués à la conduite et aux affaires des nations et des souverains. et un Compendium bibliographique du droit de la nature et des gens et du droit public moderne. Tome 2. 1714-1766 рр. URL:
https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k9693498s/...# (дата звернення: 02.03.2024)
55. Fischer, Tomas. (2013b). Switzerland: Invention of Permanent Neutrality. Neutrality in the 21st Century–Lessons for Serbia–Essay Compendium, ISAC Fond, Belgrade, 43-48 pp.
56. Georges Andrey. Histoire de la Suisse pour les Nuls - nouvelle ed. Éditions First, un département d’Édi8, 2020. Publié en accord avec John Wiley & Sons, Inc. Paris. ISBN : 978-2-412-05758-2. C. 796-799.
57. Leos Müller. Neutrality In World History. Themes in World History, E-ISSN 2155-4706. New York: Routledge, 2019. URL: https://www.routledge.com/Neutrality-in-World- History/Muller/p/book/9781138745384 (дата звернення: 03.03.2024)
58. Oppenheim, L. (Lassa). International law, a treatise. 1858-1919 рр. 347 р. URL: https://archive.org/details/internationallaw02op... (дата звернення: 03.03.2024)
59. Petrosyan Nelya Valerevna, Khamrakulova Farangiz Rakhmatovna. The Concept of “Political Discourse”. European Scholar Journal (ESJ). Vol. 3 No.3, March 2022 ISSN: 2660-5562. URL:
https://www.neliti.com/publications/402133/the-c... (дата звернення: 21.04.2024)
60. Upcher, James. Neutrality in Contemporary International Law. Oxford Monographs in International Law. Oxford University Press. UK, 2020. ISBN 978-0-19-873976-0