Удосконалення механізму здійснення публічних закупівель закладами освіти

Алешківська Вікторія Вікторівна

Магістр

ДУм-1-21-1.4з

281 Публічне управління та адміністрування

Кафедра управління

Алешківська В. В. Удосконалення механізму здійснення публічних закупівель закладами освіти. – Квалiфiкацiйна магістерська робота за спеціальністю 281 «Публічне управління та адміністрування» (ОПП 281.00.01 «Державне управління»). – Київський університет імені Бориса Грінченка, Київ, 2022. Магістерська робота присвячена теоретичному обґрунтуванню та розробці практичних рекомендацій щодо вдосконалення механізму здійснення публічних закупівель закладами освіти в умовах сучасних фінансово-економічних, соціально-інформаційних трансформацій та правового режиму воєнного стану. Об’єкт дослідження: публічні закупівлі закладами освіти. Предмет дослідження: удосконалення механізму здійснення публічних закупівель закладами освіти. Мета роботи: теоретичне обґрунтування та розробка практичних рекомендацій щодо удосконалення механізму здійснення публічних закупівель закладами освіти. Основні результати дослідження:Теоретичні засади: Уточнено сутність поняття «публічні закупівлі» як процесу закупівлі товарів, робіт і послуг з метою забезпечення основних функцій держави на засадах відкритості, прозорості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників із максимальною ефективністю використання коштів. Систематизовано принципи закупівель (організаційні, етичні, результативності та відповідальності) та проаналізовано нормативно-правову базу (зокрема Постанови КМУ № 169 та № 1178). Практичний аналіз: Досліджено сучасний стан та організаційну складову здійснення публічних закупівель на прикладі Спеціалізованої школи І–ІІІ ступенів № 250 з поглибленим вивченням математики Деснянського району м. Києва. Проаналізовано порядок планування, розрахунок очікуваної вартості, особливості проведення закупівельних процедур (відкритих торгів, переговорних та спрощених закупівель) та трансформацію процесів у період воєнного стану (зокрема для термінового облаштування найпростіших укриттів). Рекомендації та перспективи: Обґрунтовано необхідність кадрового та організаційного зміцнення закупівельної діяльності закладів освіти. За допомогою калькулятора уповноважених осіб доведено потребу у введенні додаткових ставок фахівців із публічних закупівель та запропоновано відповідні зміни до штатного розпису закладу. Структура та обсяг роботи: Робота викладена на 70 сторінках. Складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел із 45 найменувань та 3 додатків; містить 10 таблиць та 12 рисунків. Ключові слова: публічні закупівлі, бюджетний запит, кошторис, річний план закупівель, тендерний комітет, уповноважена особа, спрощена закупівля, відкриті торги, переговорна процедура, джерела фінансування, воєнний стан.

ЗМІСТВСТУП РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ МЕХАНІЗМУ ЗДІЙСНЕННЯ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ 1.1. Поняття та сутність публічних закупівель 1.2. Нормативно-правове регулювання публічних закупівель в Україні 1.3. Принципи та класифікація процедур публічних закупівель РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ ПРАКТИКИ ЗДІЙСНЕННЯ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ЗАКЛАДАМИ ОСВІТИ 2.1. Загальна характеристика закладу освіти та організація закупівельної діяльності 2.2. Порядок планування та проведення процедур публічних закупівель 2.3. Особливості здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМУ ЗДІЙСНЕННЯ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ЗАКЛАДАМИ ОСВІТИ 3.1. Оптимізація кадрового забезпечення та навантаження уповноважених осіб 3.2. Рекомендації щодо підвищення ефективності закупівельного процесу в закладі освіти ВИСНОВКИ СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ДОДАТКИ