УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В ЗБРОЙНИХ СИЛАХ УКРАЇНИ


Автор(ка)
Комар Дмитро Олександрович

Ступінь
Бакалавр

Група
ДУм-1-22-1.4з

Спеціальність
281 Публічне управління та адміністрування

Кафедра
Кафедра управління


Анотація

Ткач В.В. УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В ЗБРОЙНИХ СИЛАХ УКРАЇНИ.

Магістерська робота складається із вступу, трьох розділів, висновків викладених на 96 сторінках друкованого тексту, список використаних джерел з 62 найменувань та 3 додатків на 3 сторінках, містить 2 таблиці та 13 рисунків.
Ключові слова: державна кадрова політика, удосконалення, Збройні Сили України, військова кадрова політика.
Об'єктом дослідження є державна кадрова політика в Збройних Силах України.
Предметом дослідження є удосконалення державної кадрової політики в Збройних Силах України.
Мета дослідження полягає у теоретичному обґрунтуванні та розробці практичних рекомендацій щодо удосконалення державної кадрової політики в Збройних Силах України.
У магістерській роботі були розглянути теоретичні засади державної кадрової політики в Збройних Силах України; проведений аналіз державної кадрової політики в Збройних Силах України; обґрунтовані напрями удосконалення державної кадрової політики в Збройних Силах України.
У ході виконання роботи використано пакети прикладних програм Microsoft Office Word, Microsoft Office Excel, Microsoft Office Power Point.

Зміст

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ 4
ВСТУП 5
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ДЕРЖАВНОЇ КАДРОВОЇ
ПОЛІТИКИ В ЗБРОЙНИХ СИЛАХ УКРАЇНИ 8
1.1. Сутність та значення державної кадрової політики України 8
1.2. Особливості державної кадрової політики в Збройних Силах
України 16
Висновки до розділу 1 26
РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ ДЕРЖАВНОЇ КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В ЗБРОЙНИХ СИЛАХ УКРАЇНИ 28
2.1. Оцінка стану формування та реалізації державної кадрової політики в Збройних Силах України 28
2.2. Ретроспективний аналіз структури служб персоналу Міністерства оборони України та Збройних Сил України 49
Висновки до розділу 2 65
РОЗДІЛ 3 РЕКОМЕНДАЦІЇ З УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОЇ
КАДРОВОЇ ПОЛІТИКИ В ЗБРОЙНИХ СИЛАХ УКРАЇНИ 67
3.1. Обґрунтування раціональної моделі системи управління персоналом у Збройних Силах України 67
3.2. Рекомендації з питань удосконалення роботи територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки 84
Висновки до розділу 3 99
ВИСНОВКИ 101
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 105
ДОДАТКИ 112

Покликання

1. Енциклопедія державного управління: у 8 т. / Наук.-ред. колегія: Ю.В. Ковбасюк (голова) [та ін.]; Національна академія державного управління при Президентові України. – К.: НАДУ, 2011. - [Т. 1. – 748 с.; Т. 2. – 692 с.; Т.3. –
788 с.; Т. 4. – 648 с.; Т. 5. – 408 с.; Т. 6. – 524 с.; Т. 7. – 761 с.; Т. 8. – 712 с.].
2. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. – К. : НАДУ, 2010. – 820 с.
3. Словник військових термінів та скорочень (абревіатур). – Київ: «Центр учбової літератури», 2023. – 50 с.
4. Кадрова політика і державна служба: конспект лекцій. Модуль I / Укладачі: І.М. Лопатченко. – Х. : НУЦЗУ, 2020. – 46 с.
5. Бакуменко В.Д. Прийняття рішень в державному управлінні: Навчальний посібник [у 2 ч.] / В. Д. Бакуменко // Ч. 1. Теоретико- методологічні засади. – К.: ВПЦ АМУ, 2010. – 276 с.
6. Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254" class="hcphp-link">https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
7. Про Стратегію сталого розвитку «Україна – 2020»: Указ Президента України від 12 січня 2015 р. № 5/2015. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/5/2015
8. Питання впровадження єдиної державної політики реформ в Україні: Указ Президента України від 19.01.2015 № 22/2015 (зі змінами і доповненнями). – [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/22/2015
9. Указ Президента України Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 серпня 2021 року «Про Стратегічний оборонний

бюлетень України» від 17.09.21№ 473/2021
10. Указ Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 15 жовтня 2021 року «Про Стратегію інформаційної безпеки» від 28.12.2021 № 685/2021 [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/685/2021#Text
11. Указ Президента України «Про затвердження Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» від 10.12.2008 № 1153/2008 (із змінами)
12. Статути Збройних Сил України, затверджені Законами України, від 24.03.1999 № 548-XIV; № 551-XIV; № 550-XIV; № 549-XIV (зі змінами)
13. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII (із змінами) [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України. - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#Text
14. Закон України «Про національну безпеку України» від 21.06.2018
№2469VIII [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України. - Режим доступу:https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19#Text
15. Указ Президента України «Про затвердження Стратегії національної безпеки України» від 14.09.2020 № 392/2020
16. Закон України «Про Збройні Сили України», від 06.12.1991 № 1934- ХІІ [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України. -Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1934-12#Text
17. Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Концепції військової кадрової політики Міністерства оборони України наперіод до 2025 року» від 14.09.2021 № 280
18. Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Концепції військової кадрової політики Міністерства оборони України на період до 2028 року» від 27.10.2023 № 637НМ

19. Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України» від 10.04.2009 №170 (із змінами)
20. Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження номенклатури посад для призначення військовослужбовців наказами по особовому складу» від 04.05.2016 № 238 (із змінами)
21. Наказ Міністерства оборони України «Про затвердження Типового положення про служби персоналу Міністерства оборони України та Збройних Сил України» від 05.06.2009 № 301
22. Наказ Міністра оборони України «Питання управління кар’єрою військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять військову службу за контрактом» від 20.12.19 № 653 [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Міністерства Оборони України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254" class="hcphp-link">https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80
23. Наказ Міністра оборони України «Про затвердження Положення про Департамент кадрової політики Міністерства оборони України» від 04.05.2016
№ 236 (із змінами)
24. Наказ Міністра оборони України «Про затвердження Положення про атестаційні комісії у Збройних Силах України» від 25.05.2009 № 246
25. Методичні рекомендації з порядку організації і проведення атестування військовослужбовців Збройних Сил України, затверджені директором Департаменту кадрової політики Міністерства оборони України від 19.04.2017 № 328 (зі змінами)
26. Дрок Л. Методологічний підхід до прогнозування чисельності офіцерського складу Збройних Сил України. The Scientific Heritage : the journal publishes scientific studies. Budapest (Hungary), 2020. № 49 (4). С. 33‒38.
27. Оцінка ефективності функціонування системи кадрового менеджменту

в Збройних Силах України / О. В. Устименко // Зб. наук. пр. «Труди університету». - 2010. - № 2
28. Дрок Л. Методологічний підхід до прогнозування чисельності офіцерського складу Збройних Сил України. The Scientific Heritage : the journal publishes scientific studies. Budapest (Hungary), 2020. № 49 (4). С. 33‒38.
29. Звіт про науково-дослідну роботу «Теоретичні засади застосування інформаційних технологій у системі кадрового менеджменту централізованого типу в ЗС України», Шифр «Орбіта», – К.: ДКП МОУ, 2010
30. Тракалюк О.Л. Психологічні аспекти професійної діяльності офіцерів як військових керівників // Актуальні проблеми психології. Том V. Вип.6. Під ред. Максименка С.Д., – К.: ІВЦ Держкомстату України, 2007
31. Управління персоналом у Збройних Силах України: підручник. НУОУ імені Івана Черняховського, 2017
32. Менеджмент персоналу: Навчальний посібник, НУОУ імені Івана Черняховського, 2017
33. Посібник з комплектування Збройних Сил України особовим складом, затверджений наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 04.04.2019 № 138
34. Робота служб персоналу з удосконалення системи комплектування Збройних Сил України персоналом в умовах гібридної війни (особливого періоду). Навчальний посібник. НУОУ імені Івана Черняховського, 2019
35. Сивак О. І. Кадрова політика та її роль у реформуванні Збройних Сил України : автореф. дис. …канд. полит. наук / Сивак О. І. – Київ, 2008
36. Мартиненко В. М. Кадрова політика і державна служба : навч. посіб. / В. М. Мартиненко, Ю. В. Конотопцева, В. М. Щегорцова. – Харків : Вид-во ХарІ НАДУ “Магістр”, 2013
37. Богданович В. Ю. Воєнна безпека України: методологія дослідження та шляхи забезпечення : монографія / В. Ю. Богданович. – Київ : Київ. міськ.

держ. адмін., 2003
38. Букур-Макку Г. Оборонний менеджмент: ознайомлення / Г. Букур- Макку, Ф. Флурі, Т. Тагарєв . – Женева ; Київ, 2010
39. Тіхонов Г.М., Кірілкін Є.І., Боднар О.В. Управління персоналом військової організаційної структури та напрями підвищення його ефективності. Стаття. НУОУ імені Івана Черняховського, 2021.
https://media.neliti.com/media/publications/5431...- military-org-4cefd163.pdf
40. Порадник командирам (начальникам) з питань роботи з персоналом Збройних сил України: метод. посіб. / О.В.Яцино, І.М.Половінкін, О.Л.Тракалюк, А.А.Ємцов, В.І.Вєтров, Д.П.Мороз, В.В.Штанько, О.В.Вранешич, Н.С.Агаєва, С.М.Чумаченко – К.: НМЦ КП МО України, 2021
41. Водчиць О. Г. Методика оцінки ефективності функціонування систем (органів) комплектування Збройних Сил України особовим складом / О. Г. Водчиць, О. М. Семененко, Ю. Б. Добровольський, А. Д. Бердочник // Наука і техніка Повітряних Сил Збройних Сил України. – 2014. – № 3
42. Кокун О.М., Пішко І.О., Лозінська Н.С., Павлік В.В. Оцінка соціально- психологічної придатності військовослужбовців сержантського та старшинського складу: Методичний посібник. – К.: НДЦ ГП ЗСУ, 2013
43. Кадрова політика в Збройних Силах України: історія, досвід, методологія: монографія / за ред. О.В. Яцино, О.В. Коня. – К.: ДКП МО України, НМЦ КП МО України, 2011
44. Коваль О. Удосконалення державної кадрової політики в Збройних Силах України / О. Коваль // Державне управління та місцеве самоврядування. – 2017. – Вип. 4
45. Думенко М. П., Садикова В.В., Підходи до визначення кількісних показників штатної чисельності служб (підрозділів) персоналу Збройних Сил України//Наука і техніка Повітряних Сил Збройних Сил України, 2020, № 1(38)

46. Сокуренко В.В., Кадрова політика в оборонному секторі: поняття, зміст, основні напрями реалізації// Науковий вісник Херсонського державного університету, - 2015. – Вип. 5 том. 3.
47. Яцино О.В. Особливості підвищення кваліфікації фахівців служб персоналу збройних сил США/ О.В.Яцино // Педагогічні науки: теорія, історія, інноваційні технології. – 2018. – № 7
48. Думенко М.П. Аналіз функціонування системи кадрового забезпечення під час дії особливого періоду у 2014- 2015 роках / М.П.Думенко
// Сучасні інформаційні технології у сфері безпеки та оборони. – 2016. – № 2
49. Серьогін Ю.В. Виклик часу: Основні напрямки військового виховання молоді в Україні / Ю.В.Серьогін // Актуальні проблеми психології. Том 5 – 2015. – № 15
50. Красота І., Тракалюк О., Штанько В. Досвід реформування системи кадрового менеджменту у збройних силах України. Вісник Київського національного університету імені Тараса Шевченка. 2018. №3 (40)
51. Антонюк В.П. Сучасні трансформації в сфері вищої і професійної освіти як реакція на потреби ринку праці. Вісник економічної науки України. 2019. № 1(36)
52. Брюшкова Н. О., Ніколюк О. В., Удовиця О. Ф. Особливості прийняття управлінських рішень в публічному управлінні // Державне управління: удосконалення та розвиток. – 2020. – № 3. – Режим доступу: http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?op=1&z=1605
53. Закон України «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії» від 5 жовтня 2000 року№ 2017-III[Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2017-14#Text
54. Закон України «Про Кабінет Міністрів України» від10 грудня 2015 року№ 889-VIII [Електронний ресурс] / Офіційний сайт Верховної Ради

України. -Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text
55. Основи стратегії національної безпеки та оборони держави: підручник / [О.П. Дузь-Крятченко, Ю.В. Пунда, В.П. Грищенко та ін.]. – К.: НУОУ ім. Івана Черняховського, 2022. – 444 с.
56. Основи воєнної безпеки України: підручник / [О.П. Дузь-Крятченко, П.М., Грицай, В.П. Грищенко та ін.]. – К.: НУОУ ім. Івана Черняховського, 2021. – 204 с.
57. Основи національної воєнної стратегії України: навчальний посібник / [П.М. Грицай, В.М. Телелим та ін., за заг. ред. М.В. Коваля]. – К.: НУОУ ім. Івана Черняховського, 2022. – 128 с.
58. Наказ Генерального штабу Збройних Сил України «Про затвердження Настанови з морально-психологічного забезпечення підготовки та застосування Збройних Сил України». – К.: РВВ ЦЗСД МО та ГШ ЗС України, 2018.
59. Військова керівна публікація ВКП 1.58(31).01 Доктрина Моральнопсихологічне забезпечення військ (сил) в об’єднаних операціях: – Київ: ГУ МПЗ ЗСУ, – 2020
60. Морально-психологічне забезпечення у Збройних Силах України: підручник: у 2 ч. Ч. І. вид. 2-е, перероб. зі змін. та допов. / Н. А. Агаєв, В. Г. Дикун, В. С. Чорний та ін.; за заг. ред. В. В. Стасюка. Бровари: ТОВ “7БЦ”, 2020. – 754 с.
61. Морально-психологічне забезпечення у ЗС України: підручник: у 2 ч. Ч.ІІ: Планування морально-психологічного забезпечення бою (бойових дій) / В.М. Вилко, В.Г. Дикун, С.Є. Талаур та ін. / за заг. ред. В. В. Стасюка. – К.: НУОУ імені Івана Черняховського, 2017. – 305 с.
62. Охорона психічного здоров’я в умовах війни / пер. з англ. Тетяна Семигіна, Ірина Павленко, Євгенія Овсяннікова та ін. Київ: Наш формат, 2017. – 1068 с.